কার্যকর হয়েছে নতুন টেলিকম আইন। ২০২৩ সালের ডিসেম্বরে পাস হয়েছিল টেলিকমিউনিকেশন অ্যাক্ট, ২০২৩, সেটাই কার্যকর হয়েছে গত ২৬ জুন। নতুন এই আইন টেলিকম পরিষেবাগুলির দৈনন্দিন ব্যবহার সম্পর্কিত কিছু গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ের সঙ্গেই সম্পর্কিত।
নতুন এই আইন প্রণয়নের উদ্দেশ্য ছিল ঔপনিবেশিক সময় থেকে ব্যবহৃত তিনটি প্রাচীন আইন বদলে ফেলা। সেগুলো হল ইন্ডিয়ান টেলিগ্রাফ অ্যাক্ট, ১৮৮৫; ইন্ডিয়ান ওয়্যারলেস টেলিগ্রাফি অ্যাক্ট, ১৯৩৩; এবং টেলিগ্রাফ ওয়্যারস (আন ল’ফুল) পজেশন অ্যাক্ট, ১৯৫১।
বিশেষজ্ঞদের মতে, টেলিকম পরিষেবাগুলির কভারেজ এবং এর বিভিন্ন অ্যাপ্লিকেশন, উভয় ক্ষেত্রেই টেলিকম সেক্টর যে ব্যাপক অগ্রগতির মধ্যে দিয়ে যাচ্ছে, তা বিবেচনা করে পুরনো আইনি কাঠামোর সংশোধন। আদতে এর একটি সুস্পষ্ট প্রয়োজনও ছিল। যদিও এই আইনটি টেলিকম ব্যবসার অনেক দিককে আধুনিকীকরণ করেছে, তবুও এটির বিধানগুলি গড় ব্যবহারকারীদের কতটা সুবিধা দেবে তা এখনও স্পষ্ট নয়।
সম্ভবত নতুন টেলিকম আইনের সবচেয়ে প্রভাবশালী দিকটি হল এর উন্মুক্ত উপায়। যেখানে নতুন আইন ‘টেলিকমিউনিকেশন’কে নতুন করে সংজ্ঞায়িত করেছে। এখনও পর্যন্ত, টেলিগ্রাফ অ্যাক্ট, ১৮৮৫, এবং ইন্ডিয়ান ওয়্যারলেস টেলিগ্রাফ অ্যাক্ট, ১৯৩৩, যা টেলিকম সংস্থানগুলির জন্য ব্যবহারকারী-মুখী সমস্যাগুলিকে নিয়ন্ত্রিত করে। যেখানে সেলুলার নেটওয়ার্ক অপারেটরদের দেওয়া ল্যান্ডলাইন এবং যোগাযোগ পরিষেবাগুলির মধ্যে যেগুলো অন্তর্ভুক্ত, সেগুলি হল কল এবং / অথবা এসএমএস / এমএমএস।
নতুন টেলিকম আইন যেটা অন্তর্ভুক্ত হয়েছে, সেটা হল ওভার-দ্য-টপ (OTT) যোগাযোগ পরিষেবা। যেমন হোয়াটসঅ্যাপ, টেলিগ্রাম, মেসেঞ্জার ইত্যাদিকে পরিধির মধ্যে অন্তর্ভুক্ত করার অনুমতি দেয়। আগের খসড়ায় স্পষ্টভাবে এই পরিষেবাগুলিকে এর পরিধির মধ্যে উল্লেখ করা হলেও, নতুন আইন এটিকে ব্যাখ্যার জন্য উন্মুক্ত করে দিয়েছে।
যখনই কেউ হোয়াটসঅ্যাপ, জুম, জিমেল ইত্যাদির মতো কোনো ওটিটি কমিউনিকেশন অ্যাপ ইনস্টল বা অ্যাকাউন্ট তৈরি করবেন, তখন একই অ্যাপ্লিকেশনের কথা ভাবতে হবে। এ ছাড়াও রয়েছে ডেটিং অ্যাপস, ভিডিও-স্ট্রিমিং অ্যাপস, গেমিং অ্যাপস ইত্যাদি। এটি ব্যবহারকারীদের জন্য বিপর্যয় কারণ তৈরি করতে পারে।
কারণ কেন্দ্রীয় তথ্যপ্রযুক্তি মন্ত্রীর আশ্বাস এবং ওটিটিগুলিকে কীভাবে নিয়ন্ত্রণ করা যায় সে সম্পর্কে নিয়ন্ত্রকদের মধ্যে সাধারণ ঐক্যমতের অভাব সত্ত্বেও, আইনের মধ্যেই সরকারকে ওটিটি-র মতো টেলকো-সদৃশ লাইসেন্সিং চুক্তি আরোপ করতে বাধা দেয় এমন কোনও আইনি বাধা নেই। কেওয়াইসি ছাড়াও, ইউএএসএল-এর মতো লাইসেন্সিং কর্তৃপক্ষ ওটিটি ব্যবহারকারীদের উপর সরকারের নজরদারি ক্ষমতা বাড়াতে পারে। উদাহরণ হিসেবে বলা যায় ইউএএসএল “বাল্ক এনক্রিপশন” বার করে এবং সরকারকে ব্যবহৃত এনক্রিপশন সরঞ্জাম মূল্যায়ন করার ক্ষমতা দেয়। প্রযুক্তিগত যাচাই এবং পরিদর্শনের জন্য সরঞ্জাম এবং নেটওয়ার্ক অ্যাক্সেস করার অধিকারও সরকারের রয়েছে।
আরও পড়ুন: মোবাইলের ট্যারিফ বৃদ্ধিতে মদত আছে সরকারের? স্পষ্ট করল কেন্দ্র
